舟山市建立完善“1+1+X”预算绩效管理制度体系
为加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,舟山市财政局针对事前绩效评估、绩效监控、项目支出评价、政策支出评价、绩效成果应用、财政内部预算绩效管理工作流程等六个关键环节,出台六个管理办法,从操作层面对预算绩效管理业务流程进行了规范,形成了以1个实施意见为主体,1个行动方案为指引,X个管理办法有机融合的“1+1+X”全过程预算绩效管理制度体系。
一是构建全过程闭环管理。横向覆盖评估、监控、评价、结果应用等各个关键环节,纵向贯穿事前、事中、事后预算绩效管理全过程,形成闭环管理,有效推动建立以绩效为核心的财政政策体系和资金管理机制,助推政府治理体系和治理能力现代化。
二是明确内外责任主体。对内细化财政系统内部职责和分工,建立跟踪反馈机制,以“最多跑一次”为指引,提高工作效率;对外明确各主管部门、各预算单位、其他机构在预算绩效管理事务中的责任主体,以及各项工作的要求和时间节点,通过内外协同,有序推进各环节进程。
三是强化绩效责任约束。强化绩效管理结果应用,持续推进绩效管理信息公开,并将预算绩效管理列入同级政府年度考核,进一步压实绩效责任,倒逼各部门、单位从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变,有效发挥绩效管理的约束力。
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