财政资金实现全周期管理

我市率先创建预算绩效管理“1+2+X”标准化制度体系

根据《湖州市事前绩效评估管理办法（试行）》规定，我市明确：新增500万元以上的项目需完成事前绩效评估。记者日前从市财政局获悉，今年已有8个项目进行事前绩效评估，其中3个项目依据评估结果压减预算资金2.5亿元。

为实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有问责”的五有全周期预算绩效管理要求，去年以来，市财政局不断完善《湖州市全面落实预算绩效管理三年行动计划》中“1+2+X”制度体系，在全省率先出台并实施六个预算绩效管理办法，对“X”扩充完善。

其中，《湖州市事前绩效评估管理办法（试行）》主要对拟新出台的重大政策和拟立项项目，运用科学合理的评估方法，就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性等进行科学、客观、公正的评估，从源头上防控财政资源配置的低效无效，提升行政决策的科学性。《湖州市绩效目标管理办法（试行）》则保障了绩效目标设置作为预算安排的前置条件，进一步明确财政预算安排资金的产出和效果。目前，市本级预算单位已完成2021年度1313个预算项目绩效目标申报工作，同步实现绩效目标全公开。

在监管方面，我市出台《湖州市预算绩效运行监控管理办法（试行）》，强调在预算执行过程中对预算项目实施进度、预算执行进度和绩效目标实现程度等开展跟踪监控和纠偏处理的管理。明确单位自行监控和财政重点监控两种模式。此外，还围绕绩效评价管理、绩效管理结果应用、第三方机构参与等出台专门的《办法》。

据市财政局相关负责人介绍，我市预算绩效管理工作顺势而为，主动融入新发展格局，助推湖州高质量赶超发展，六个《办法》环环相扣、紧密衔接，在提高预算管理水平、优化财政资源配置、提高财政资金使用效益等方面为建设“重要窗口”示范样本贡献财政力量。